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住房城鄉建設部市縣“多規合一”工作會召開


發布時間:

2016-05-10

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   來源 :中國建設報 

    近日,住房城鄉建設部市縣“多規合一”工作會在甘肅省敦煌市召開。會議學習貫徹中央城市工作會議精神,總結交流住房城鄉建設部負責的8個市縣“多規合一”試點工作成效和經驗,并就如何更好推進這項工作進行了討論。住房城鄉建設部黨組成員、副部長倪虹,甘肅省委常委、副省長李榮燦出席會議。住房城鄉建設部城鄉規劃司副司長俞濱洋主持會議并作總結。

    會議充分肯定了各試點市縣取得的成效:一是注重規劃體制改革和創新,完善了規劃委員會制度;二是以空間坐標為核心,積極解決規劃交叉問題,效果明顯;三是建立統一的規劃信息管理平臺,優化審批流程,提高了審批效率;四是以城鄉規劃為統領,提升了依法行政能力。

    倪虹指出,“多規合一”的核心是解決規劃“打架”問題、提高規劃的科學性,實質是簡政放權、提高政府行政效率和資源配置效率,目的是促進經濟社會發展、改善民生、保護生態環境和歷史文化資源、讓人們在城鎮生活更美好。

    倪虹強調,推進“多規合一”工作,必須貫徹落實中央城市工作會議精神,堅持以人民為中心的發展思想,尊重城市發展規律,發揮好規劃的調控、引領和剛性約束作用。要進一步改革完善城鄉規劃,提高規劃的科學水平和適應能力。要改革規劃管理體制,將“多規合一”作為平臺和工作方法,促進城鄉規劃和相關規劃的協調,使規劃真正有用、管用。各試點市縣要進一步總結經驗,形成可復制、可推廣的模式。

    據了解,自2014年開展市縣“多規合一”試點工作以來,住房城鄉建設部負責聯系的8個試點市縣,按照中央部署,在住房城鄉建設部的指導下,勇于創新、探索實踐,試點工作已經取得初步成效。試點經驗表明,按照“發展戰略+空間布局+實施策略”的工作思路,以城鄉規劃為統領,以空間坐標為核心,通過“五定”(定性、定量、定形、定界、定策),實現“五統”(統一發展目標、統一技術指標、統一空間坐標、統一圖例標準、統一實施平臺),實現各類規劃的有機銜接,建立健全覆蓋城鄉、事權清晰、上下銜接的空間規劃體系,促進行政審批效率提高,構建結構優化、功能完善、交通順暢、環境優美、形象獨特的立體空間格局。這一模式是解決規劃交叉打架、項目落地難落地慢、確保一張藍圖干到底的最有效方法。

    浙江省嘉興市和德清縣、安徽省淮南市壽縣、福建省廈門市、廣東省四會市、云南省大理市、陜西省渭南市富平縣以及甘肅省敦煌市等市縣代表作了交流發言,介紹了試點取得的工作進展、成效和下一步計劃。相關省住房城鄉建設廳負責人作了討論發言。

   


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